Le rôle du syndicat de l’autorité contractante dans la mise en œuvre de projets de partenariat public-prive
Abstract [FR]
L’objectif de cet article est de comprendre le rôle que le syndicat de l’autorité contractante est appelé à jouer dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet par le mécanisme de Partenariat Public-Privé (PPP). Le mécanisme PPP, rappelons-le, est un contrat entre une autorité contractante et une entreprise privée. Nous avons utilisé une posture épistémologique interprétativiste et une méthodologie qualitative. Nous nous sommes basés sur le cas spécifique d’un projet PPP en cours au Burkina Faso, en l’occurrence la construction de l’Aéroport de Donsin. Notre recherche nous a permis de savoir que pour sa réussite, le contrat PPP doit tenir compte des intérêts de l’ensemble des parties prenantes de l’autorité contractante y compris ceux du syndicat. Le peu d’importance accordé au rôle des partenaires sociaux ont entrainé de grands retards dans l’exécution des projets PPP. Cela confirme notre hypothèse de départ qui est que « la non prise en compte des intérêts du syndicat de l’autorité contractante pourrait conduire à l’échec d’un projet PPP ». Toutefois, la construction de l’aéroport de Donsin pose la problématique du rôle que doit jouer les partenaires sociaux dans l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet PPP. Bien que la règlementation en la matière recommande de consulter les partenaires sociaux et qu’ils soient bien associés à l’ensemble du processus, des préoccupations résiduelles remettent toujours en cause la bonne exécution des ouvrages selon le mécanisme PPP. Notre travail a révélé que le caractère « gagnant – gagnant » d’un projet PPP fait partie des factures clés de succès qu’il faut considérer dans les contrats PPP.
Mots clés : Projets, Partenariat public-privé, convention, syndicats, Donsin, Burkina Faso
Abstract [EN]
The objective of this article is to understand the role that a Syndicate of the contracting authority has to play in the development and implementation of a the Public-Private Partnership (PPP) Project. The PPP mechanism is a contract between a contracting authority and a private company. For that article, we used an interpretivist epistemological stance and a qualitative methodology. We are based on a specific case of an ongoing PPP project in Burkina Faso about the construction of Donsin Airport. Our research has allowed us to know that for its success, the PPP contract must take into account the interests of all the stakeholders of the contracting authority, including those of the Syndicate. The lack of importance given to the role of Syndicate has led to major delays in the execution of PPP projects. This confirms our initial hypothesis which is that “failing to take into account the interests of the contracting authority Syndicate could lead to the failure of a PPP project”. However, the construction of Donsin airport raises the issue of the role that social partners must play in the development and implementation of a PPP project. Although the regulations in this area recommend consulting the social partners and that they are well involved in the entire process, residual concerns still call into question the proper execution of the works according to the PPP mechanism. Our work has revealed that the “win-win” nature of a PPP project is one of the key success factors that must be considered in PPP contracts.
Keywords: Projects, public-private partnership, convention, union, Donsin, Burkina Faso
Titre: Le rôle du syndicat de l’autorité contractante dans la mise en œuvre de projets de partenariat public-prive
Auteur(s) : Mambila BANSE
Affiliation: Doctorant Université de Lisala-CIREP, E-mail : mambila78@gmail.com
Publié dans Journal des sciences sociales et de l’ingénierie , Volume 36 , numéro 3
doi : 10.55272/rufso.rjsse